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證券時(shí)報(bào)記者賀覺(jué)淵

財(cái)政部昨日發(fā)布2022年10月財(cái)政收支情況，1~10月累計(jì)全國(guó)一般公共預(yù)算收入為173397億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)5.1%，按自然口徑計(jì)算下降4.5%；全國(guó)一般公共預(yù)算支出為206334億元，比上年同期增長(zhǎng)6.4%；全國(guó)政府性基金預(yù)算收入為52166億元，比上年同期下降22.7%，其中,國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入比上年同期下降25.9%。

整體來(lái)看，公共財(cái)政收入正呈現(xiàn)邊際向好態(tài)勢(shì)。1~10月全國(guó)一般公共預(yù)算收入在扣除留抵退稅因素后，同比增速較1~9月提升1個(gè)百分點(diǎn)，主要在于稅收收入的加速回暖以及非稅收入保持較高同比增速。

不過(guò)，部分地產(chǎn)相關(guān)稅收如契稅、土地增值稅均為同比下降。粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒指出，盡管前期穩(wěn)地產(chǎn)政策密集出臺(tái)，對(duì)于穩(wěn)定居民購(gòu)房信心、刺激地產(chǎn)銷(xiāo)售、緩解房企債務(wù)壓力等有積極作用，但房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)尚未完全化解、下行壓力仍存。

值得注意的是，1~10月印花稅為3889億元，比上年同期增長(zhǎng)2.3%。其中，證券交易印花稅為2355億元，比上年同期下降3.7%。

數(shù)據(jù)顯示，1~10月全國(guó)非稅收入為30818億元，比上年同期增長(zhǎng)23.2%。對(duì)于今年以來(lái)的非稅收入持續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，財(cái)政部曾解釋說(shuō)明，地方非稅收入的增長(zhǎng)主要是地方多渠道盤(pán)活閑置資產(chǎn)，以及與礦產(chǎn)資源有關(guān)的收入增加。中央非稅收入的增長(zhǎng)主要是原油價(jià)格上漲帶動(dòng)石油特別收益金專項(xiàng)收入增加等特殊因素。

1~10月公共財(cái)政支出仍維持較大力度。數(shù)據(jù)顯示，1~10月全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增速較1~9月提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，1~10月教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生支出分別同比增長(zhǎng)6%、7.4%、12.6%，都較1-9月的增速有所提升。

平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生分析指出，假定調(diào)入資金規(guī)模不變，估算今年四季度公共財(cái)政支出同比增速平均為-3.4%，較前三季度6.2%的支出增速明顯回落。疊加民生等領(lǐng)域的剛性支出擠壓，今年四季度公共財(cái)政對(duì)基建的支持力度可能還將進(jìn)一步減弱。

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